8月10日，广西壮族自治区人民当局颁布了关于印发《广西海洋经济发展“十五五”规划》的通知。规划提及：发展壮大海洋新能源产业。规范有序推动深远海海优势电建设，一体推动海优势电基地、送出工程和登陆接网工程建设７⒄购Ｑ竽茏试吹鞑槠拦，积极索求海洋能与海优势电、海上光伏、核电等多种能源类型互补、同场开发。因地造宜激励海优势电与海洋油气、海上牧场、海洋游览、海底数据中心等多种业态融合发展。

原文如下所示：

广西壮族自治区人民当局办公厅关于印发
《广西海洋经济发展“十五五”
规划》的通知
（桂政办发〔2026〕53号）

News information

各视注县人民当局，自治区人民当局各组成部门、各直属机构：

《广西海洋经济发展“十五五”规划》已经自治区人民当局赞成，现印发给你们，请当真贯彻执行。

2026年7月26日

（此件公开颁布）

广西海洋经济发展“十五五”规划

海洋是高质量发展战术腹地。推动中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条拥有中国特色的向海图强之路。本规划凭据海洋强国建设有关规划以及自治区“十五五”规划纲领假造。规划领域重要蕴含北海、钦州、防城港、南宁、玉林5市，并拓展延长至其他内陆设区市。规划期为2026年至2030年。

一、总体要求

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，深刻贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设沉要论说和关于广西工作论说的沉要要求，解放思想、创新求变，向海图强、盛开发展，以人为智能赋能和科技创新为引领，持续优化海洋发展空间布局，推动构建现代海洋产业系统，加快造就海洋领域新质出产力，推进人与天然和谐共生，打造“产业海洋、科技海洋、盛开海洋、生态海洋”，加快海洋强区建设，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

到2030年，海洋经济综合实力显著加强，海洋科技创新能力不休提升，陆海交通枢纽根基建成，海洋盛开合作深度拓展，海洋生态优势持续当先。

二、高效协同，打造向海图强战术布局

坚韧不拔向海图强，进一步推动北部湾一体化发展，依照“一轴牵引、两翼联动，陆海两全、全域向海”总体布局和“叶脉式”向海产业布局，两全协调陆海资源，着力打造北部湾海湾经济主题区，加快建设平陆运河经济带，积极打造一批集聚涉海产业的沉点园区，引领全区全域向海发展。

（一）打造北部湾海湾经济主题区

依附广西北部湾优良的天然资源、区位和产业基础优势，推动建设海洋经济发展示范区，引领全区海洋经济高质量发展。北海市阐扬生态环境、文化游览、科技创新优势，建设现代海洋城视注国际化现代化滨海名城。钦州市阐扬陆海两全、江海联通优势，建设西部陆海新通路战术枢纽、现代化滨海运河城市。防城港市阐扬我国唯一与东盟国度海陆相连的怪异区位和大量散货集散枢纽优势，建设现代化临港工业城视注面向东盟的国际枢纽港。玉林市阐扬借地建港出海优势，大力发展飞地经济，建设“两湾”产业融合发展先行试验区、新兴临港工业城市。

（二）建设平陆运河经济带

以沿海、平陆运河沿线、西江航运干线和左右江河谷沿线的33个县（视注区）作为先导区域，强化设施联通和产业协同，推动人丁、产业及出产身分向先导区域集聚，形玉成域向海发展主轴，并延长向其他区域联动发展，全面对接东盟和共建“一带一路”国度，着力打造中心集聚、辐射拓展的“叶脉式”向海产业布局。加快南宁都市圈建设，阐扬南宁首府主题引领作用，以跨境金融、数字经济、科技研发等赋能向海产业高质量发展，建设面向东盟盛开合作的国际化多数会。推动平陆运河经济带与西江向海经济带、北部湾沿海经济带联动发展。

（三）打造集聚涉海产业沉点园区

两全陆？占渥试，大力推动广西钦防产业合作园区和沿边临港产业园区建设，加快中国—东盟产业合作区和协同发展区建设，支持园区产业向海发展。防城港经济技术开发区阐扬先进钢铁资料、有色金属及关键金属资料、新能源等主导产业优势，推动现代海洋渔业、海洋药物和生物制品等海洋产业加快发展。北海铁山港经济技术开发区阐扬绿色化工、金属新资料、硅基新资料、新能源等主导产业优势，加快发展海洋工程设备造作、海西化工、海优势电等海洋产业。钦州港经济技术开发区阐扬绿色化工、海洋工程设备造作、新能源资料等主导产业优势，发展海洋船舶、海洋交通运输、海洋药物和生物制品等海洋产业。玉林龙潭临港经济技术开发区发展新能源资料、有色金属新资料、绿色化工、循环经济等主导产业。南宁东部新城发展新能源、绿色化工、船港航贸等临港产业。其他各设区市沉点产业园区要加强与沿海地域的协同联动，积极发展海洋有关产业。

（四）引领全区全域向海发展

以西部陆海新通路为牵引，以北部湾港为海陆门户，以平陆运河经济带为沉要纽带，推动更多资源和产业向北部湾经济区集聚。沿海与非沿海地域加强规定规造衔接，推动政策协同对接、产业链高低配套、基础设施互联互通、公共服务高效融通、生态环境联防联治。桂西、桂北等山区依附优势资源发展关键金属、向海文旅、通路物流。沿江地域依附平陆运河，发展江海联运、临港产业。沿边地域深入跨境经贸合作，强化边海联动，推动沿边向Ｊ⒖⒄。

三、产业更新，构建区域特色现代海洋产业系统

安身北部湾港猛进大出优势，推动造作业十大现代化支柱产业向海集聚，以园区、企业、项目为抓手，以精品化、链条化、集群化为指标，推动钦北防海洋产业一体化发展，不休坚韧提升海洋传统优势产业，造就壮大海洋新兴产业，经营海洋将来产业新赛路，提高海洋服务业发展水平，引发平陆运河沿线产业引领作用，构建拥有区域特色的现代海洋产业系统。

（一）坚韧提升海洋传统产业

打造现代海洋渔业产业链。以大食品观为引领，高尺度建设海上牧场和沿海渔港经济区，打造北部湾沉要蓝色粮仓。大力执行水产种业振兴行动，发展金鲳鱼、牡蛎、石斑鱼、青蟹、对虾、珍珠贝等特色新种类选育，加快推动建设中国—东盟海洋水产种业研发基地、北部湾海洋水产种质资源库。对峙优近用远，发展远洋捕捞和深远海养殖，推动建设海上大型智能养殖多职能平台。推动现代冷链物流系统建设，布局建设大型海产品买卖中心、精湛加工产业园。升级打造“北海沙虫”、“钦州大蚝”、“防城港金鲳鱼”等国度地理标志产品，支持注册地理标志证明商标，申报全国名特优新农产品名录。

发展壮大海洋交通运输业。升级打造北部湾国际门户港，加快建设北部湾港大型化、专业化泊位及配套深水航路工程，持续美满集疏运系统，积极打造铁水联运、江河海联运等多式联运系统，美满多式联运服务职能，稳步提升港口货物和集装箱通过能力。加快建设高档级内河航路网，美满江河海联运港航设施，规划建设平陆运河航运服务集聚区，构建平陆运河江河海联运系统。

提升特色海洋游览业发展品质。推动“文旅＋百业”融合发展，打造北部湾滨海度假胜地。加快海洋游览从滨海观光向深度履历业态全面升级，打造海洋特色文化和游览主张地。推动北海、防城港、钦州与南宁文旅一体化发展，强化南柳桂与钦北防的“山海江边”游览联动。大力推动海岛游览，形成邮轮、游艇、海钓、运河游等游览复合业态。持续推动北海银滩国度级游览度假区高质量发展，推动涠洲岛创建国度级游览度假区，支持龙门岛创建和美海岛。建设北部湾国际邮轮母港，推动启发国内沿海城市和面向东盟国度中远程邮轮航路。大力推动海洋文旅特色精品游览线路，提升滨海观光休闲度假品质。持续办好“一带一路”国际帆船赛、中国—东盟马拉松等拥有影响力的体育赛事活动，建设海洋体育游览基地。

突启程展海西化工产业。依附钦州石化产业园、北海铁山港（临海）工业区石化产业园、防城港经济开发区化工园区、玉林龙潭产业园区化工园区，推动海西化工产业链从基础化工原料向高端化工新资料延长，做优精密化工产业链，打造北部湾绿色石化及化工新资料产业集群，发展壮大海西化工产业。推动钦州炼化一体化、玉林绿色海西化工新资料基地等项目建设。

推动海洋油气资源勘探开发和增储上产。锚定北部湾涠洲油气田勘探开发和增储上产指标，加快涠洲油田新区产能建设，持续推动中海油、中石化开发的油田伴生气从北海铁山港登陆联网。

（二）造就壮大海洋新兴产业

打造区域特色船舶和海洋工程设备造作业。支持南宁、北海、钦州、防城港、柳州、梧州、贵港等地发展船舶和海洋工程设备造作产业。加快研发出产海洋高技术船舶、新能源与节能环保等智能化、高端化、绿色化船舶产品。推广利用平陆运河江海直达船型，研发幼型散货船、公务船等面向东盟国度特色产品。大力发展海优势电及延长产业链，推动沉点研发造作塔筒、叶片、发电机、轮毂等关键零部件。造就壮大深海、极地特色设备产业。

加力造就海洋药物和生物制品业７⒄贡辈客逄厣Ｑ笠┰瓷镒试雌詹椤⒈
；ぁ⒖⒂牍丶际豕ス，建设海洋药源生物资源库和信息库。深入牡蛎、海马、珍珠等特色种类人为繁育，建设海洋药材规范化养殖基地。使用“人为智能＋海洋生物医药”，突破海洋活性成分提取、结构优化与功效评价关键技术，加强抗癌药、心脑血管药、创新药、大健全产品、生物制品及检测试剂等产品开发。执行广西海洋中药材尺度，发展海洋中药二次开发。高水平建设防城港国际医学盛开试验区，引进一批拥有自主知识产权的海洋药物和生物制品领军企业。

发展壮大海洋新能源产业。规范有序推动深远海海优势电建设，一体推动海优势电基地、送出工程和登陆接网工程建设７⒄购Ｑ竽茏试吹鞑槠拦，积极索求海洋能与海优势电、海上光伏、核电等多种能源类型互补、同场开发。因地造宜激励海优势电与海洋油气、海上牧场、海洋游览、海底数据中心等多种业态融合发展。

加快发展海水淡化与综合利用业。激励沿海核电、火电等行业以海水作为工衣蜂却水，推广海水循环冷却技术利用，提高海水资源利用效能。推动海岛海水淡化工程落地，推动淡化海水成为我区水资源战术增量。索求发展海水（浓盐水）提溴、提钾等高附加值海水化学资源提取利用钻研，实现工衣蜂却、海水淡化及化学元素提取等综合利用。

（三）经营布局海洋将来产业

聚焦新一代海洋通讯、海洋大数据、深海物联网，经营一批拥有增长潜力的将来产业。加快发展海优势电造氢，造就海底模型仿真、卫星遥感通讯、海洋生物造作、海洋无人探测设备、
；懔Φ惹把夭。推动发展海洋特种机械人、智能检测作业设备，开发基因工程疫苗、沉组蛋白药物、新型抗体药物等新种类。

（四）提高海洋服务业发展水平

发展涉海研发设计、检验检测认证、知识产权服务、创业孵化、科技征询等海洋技术服务业。发展场景化、个性化海洋形象服务业。运营好中国—东盟卫星遥感利用中心（海洋遥感中心），造就面向东盟低敏感领域数据买卖传输服务。造就船舶买卖、航运金融、航运保险、融资租赁等服务业。激励金融机构丰硕“蓝色金融”产品与服务，加强对海洋产业发展信贷支持。成立和美满我区海洋产业发展尺度系统。

四、创新驱动，加快提升海洋科技自主创新能力

自动拥抱人为智能时期，推动海洋科技创新和产业创新深度融合，加强海洋沉大科技基础设施和高能级创新平台建设，一体推动海洋教育科技人才发展，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新系统。

（一）加强海洋科技创新能力建设

打造涉？萍即葱缕教，高质量建设好广西海洋尝试室，造就创建省部级、国度级创新平台。萦绕海洋资源高效开发、深远海设备、海洋信息服务与人为智能利用，打造一批自治区级沉点尝试室、技术创新中心、产业技术工程化中心、新型研发机构。提升我区涉？蒲性盒：Ｑ罂萍甲灾餮蟹⒛芰，造就海洋科技型企业和创新型企业，支吃祗业牵头组建海洋科技创新结合体，共同承担国度和自治区科技项目，发展关键科学技术攻关。

（二）加快海洋科技成就孵化转化

美满推进海洋科技成就转化政策，加快科技成就转化和产业化。加强科技型企业孵化器、概想验证中心和中试基地等海洋科技成就转化合作平台载体建设。持续执行海洋经济科技“尖锋”行动，推动海洋高技术船舶、海洋工程设备造作、海洋新资料、海洋药物和生物制品、海洋渔业、海洋大数据与智慧利用等方向科技成就转化。深入产学研用合作，支吃祗业与科研院校共建科技成就转化创新平台、科创飞地，吸纳科技成就入桂转化。推动海洋技术产权买卖，引入中介机构和社会投资机构，构建全区联动盛开共享的技术市场系统。

（三）推动教育科技人才一体发展

执行高端人才集聚行动，引进一批海洋科技领武士才和创新团队。持续执行向海经济人才造就支持专项，加强海洋科学、海洋工程、人为智能、性命健全等领域多学科交叉复合型人才造就。推动北部湾大学、广西大学等涉海高校美满海洋学科专业设置，建设博士、硕士学位授予点。推动涉海高校、职业院校加强与国内表沉点院校、科研院所和企业合作，建设涉海职业教育基地，结合造就高档次海洋科技人才和紧缺的职业技术人才。提高海洋职业教育办学水平，落实职业技术培训补助政策。推动建设航海类职业院校、区域船员评估中心。美满海洋领域职业技术等级认定和职称评审机造。

（四）施杏装人为智能＋海洋”行动

加快拓展人为智能在智能航运、滨海游览、海洋渔业、船舶与海洋工程设备、海洋防灾减灾等领域的利用场景。建设美满广西智慧海洋监管服务平台，推动国度海洋科学数据中心广西分中心实体化运营，建设海洋可信数据空间和海洋高质量数据集，汇集涉？萍枷钅砍删褪，成立海洋产业数据库和海洋项目成就登记库。面向我区及东盟海洋大数据利用需要，打造一批标志性海洋大数据产品。

五、人海和谐，守护绿色可持续的海洋生态环境

构建从山顶到海洋的
；ぶ卫泶蟾窬，加大海洋生态系统
；ちΧ，索求海洋生态产品价值实现蹊径，营造亲海亲水生态空间，打造陆海两全生态文化建设先行区，建设人海和谐的海洋生态文化广西样板。

（一）强化海洋生态环境治理

加强陆源传染防治，有效衔接湾长造和河长造，执行沉点海域“一湾一策”治理，推动南流江、九洲江、大榄江等入海河道环境综合治理。实现入海排污口分类管控全覆盖，成立健全常态化全过程监管机造。推动深海排放管路建设。执行海洋环境
；ず秃Ｑ笊ǜ垂こ，发展海岛岸滩综合整治建复和红树林、珊瑚礁生态系统建复，推动蓝色海湾、俏丽岸滩、和美海岛建设行动。加强互花米草等表来入侵物种防治。严格落实伏季休渔、增殖放流造度，推进渔业资源养护复原。深刻落实海上环卫造度，发展海洋垃圾算帐治理。加强海水浴场水质监测预警，保险公家亲海安全。

（二）提高海洋观测预报能力

成立健全海洋观测监测和预警预报系统，加强对海水倒灌等海洋灾害的监测预警，推动将海洋观测站点纳入国度全球海洋立体观测网。加强新型观测技术使用，综合利用无人机、无人船、卫星遥感和地理信息系统等设备与技术，强化对海洋赤潮、浒苔等生态灾害监测。提升预警预报系统的智能分析能力，提供基于海洋大数据的精密化预报目录、产品和定造服务。定期更新海洋灾害风险普查数据。成立健全海上突发变乱应急系统，提高航海和海上作业保险、海洋传染应急措置、海上救生和救助服务水平。经营造设广西海洋设备综合尝试保险基地，拓展海底观测网建设。

（三）创新生态价值转化机造

加强蓝碳生态系统的
；ず徒ǜ，钻研构建蓝碳生态系统碳汇价值评估技术。以新种植红树猎飕区为突破口索求启动成立蓝碳买卖系统，加快海洋碳汇资源的市场化过程。激励金融机构创新海洋碳汇金融产品，吸引社会本钱进入海洋生态投资领域，推动海洋碳汇供给和消费７⒄构阄骱Ｑ笊叨认低辰ㄉ，扩大海洋生态产品价值评价利用尺度有效供给。

六、合作共赢，形成内表联动海洋经济盛开新格局

安身我区沿海沿江沿边、联接大湾区、联接西南中南、联接东盟的怪异区位优势，自动服务和融入高质量共建“一带一路”，加快建设面向东盟海洋盛开合作的前沿窗口，积极构建蓝色经济同伴关系，打造面向东盟海洋盛开高地。

（一）拓展蓝色经济国际合作空间

积极参加结合国“海洋十年”行动打算，推动与东盟国度在蓝色经济、海洋科研调查、防灾减灾、海上搜救等领域合作。加强中国—东盟国度海洋科技结合研发中心活力，定期进行面向东盟蓝色经济合作发展论坛。推动与越南等东盟国度发展海洋预警预报信息共享。阐扬广西—东盟海洋产业发展同盟作用，依附广西钦防产业合作园区和沿边临港产业园区，打造拥有国际竞争力的跨境海洋产业链供给链关键节点。推动中马“两国双园”升级发展，加快中泰、中印尼等产业合作平台建设，深入中国—柬埔寨产业园（北海园区）、广西—文莱经济走廊建设，索求“港口＋配套园区”的“双港双园”发展模式。

（二）推动海洋经济区域盛开合作

深刻推动执行北部湾城市群战术，创新索求“飞地”、“飞海」佝策，推动区内沿海城市与内陆城市结对发展，推进沿海与内陆产业链供给链深度融合发展。强化广西北部湾经济区与粤港澳大湾区、海南自贸港联动发展，深入海洋渔业、海洋交通运输业、海洋游览业、海洋工程设备造作业、海洋药物和生物制品业等领域合作，合力建强面向东盟的跨境跨区域产业链供给链。推动“两湾”产业融合发展先行试验区（广西·玉林）、南宁（深圳）东盟产业合作区建设，索求共建北部湾国际创新孵化港。阐扬西部陆海新通路牵引作用，推动沿线省市在广西沿海地域建设产业园区，深入与长江经济带、环渤海经济区、成渝地域双城经济圈等区域海洋合作，有序承接海洋及有关产业梯度转移。

（三）塑造海洋文化盛开品牌

挖掘海丝、疍家、京族、边关等特色文化潜力，推动海洋文化资源产业化，打造拥有广西特色的海洋文化品牌。推动海上丝路文化陈迹公园、合浦汉代文化博物馆、海丝首港等沉点项目提质升级，推动平陆运河沿线文物资源
；ご，支持合浦汉墓群申报国度考古陈迹公园。大力发展海洋文化演艺、文化创意等产业发展业态。深入与东盟海洋文化互换互鉴，全方位讲好广西海洋故事、传布广西海洋声音。

七、科学规范，美满海洋综合治理体造机造

（一）强化海域海岛海岸带管控

成立健全海洋资源开发
；ぴ於，两全推动海洋资源
；び肜。美满河山空间、海岸带及海洋空间规划系统，明确各类型海洋职能区空间散布及管控要求。两全推动海岛高水平
；ず透咧柿糠⒄。落实海岸线分类
；ず吞烊话断弑Ｓ新使芸匾，索求成立天然岸线占用与建复平衡造度。加快围填海汗青遗留问题措置，有序推动海域分层立体利用，推进海洋空间资源集约节约高效利用。执行海洋综合调查，服务推动西南及北部湾区综合科学调查。

（二）构建海洋法律和律例系统

美满我区海洋结合监管和法律治理体造机造，提升海洋综合法律监管能力，推动海洋生态警务机造建设，依法严格进攻粉碎海洋资源违法犯罪。强化跨部门、跨区域法律合作与应急联动，形成属地掌管、部门协同、社会参加的海上安全共建共治格局。共同做益处所海洋立法工作，推动出台广西海岸带
；び肜弥卫硖趵⒐阄飨蚝＞猛平趵。

（三）美满海洋经济运行机造

成立健全自治区、视注县三级海洋经济统计核算与监测评估机造，成立沉点企业联系造度，强化沉点行业发展监测评估，实时跟踪分析海洋产业发展情况，综合反映海洋经济发展水平和功效，钻研出台特色鲜明的海洋产业发展政策措施。依附广西海洋钻研院等成立海洋经济发展高端智库，索求发展向海经济统计试点工作，发展海洋强区沉大课题钻研。

（四）保险措施

阐扬向海经济高质量发展两全协调机造作用，协排解决跨区域跨部门沉大问题，督促各地各部门落实本规划各项指标工作。两全自治区产衣粪财政专项资金等寂仔资金渠路，出台金融支持海洋产业发展的专项政策与有关措施，索求设立产业发展基金、科创投资基金，撬动各类社会本钱，支持海洋新兴产业发展。两全支持沉点项目用地用林用海合理空间需要，加强对海洋产业沉大项主张能耗能效服务领导。成立健全规划执行监督、动态评估和调整机造，凭据现实情况优化工作行动。加强海洋意识教育，建设海洋科普和意识教育基地。加强海洋经济统计监测系统建设，定期向公家颁布广西海洋经济统计公报、海洋经济发展汇报、向海经济发展指数汇报。

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